北欧諸国——ノルウェー、スウェーデン、デンマーク、フィンランド——と聞くと、多くの人が高福祉社会を思い浮かべるでしょう。無料の医療、質の高い教育、手厚い子育て支援、安心できる年金制度。確かに、これらは理想的な生活像を描き出しています。しかし、これらがどのように実現されているか考えたことはありますか?高い税金、高い賃金、そして企業の収益力がどのように絡み合っているのか。そして、グローバル化がどんな役割を果たしているのか。今回は、北欧型福祉モデルの裏側に迫ります。ストックホルムのカフェから、遠く離れたコートジボワールのカカオ農園やバングラデシュの縫製工場まで、目に見えないグローバルネットワークがどのように異なる世界を結びつけているのかを見ていきましょう。
高税率:福祉の財源はどこから
まず、北欧福祉の「財布」——高い税率について。北欧諸国の公共サービスはほぼ税収によって支えられています。スウェーデンの法人税率は20.6%、デンマークは22%。一見アメリカ(21%)と大差ないようですが、厳格な税務管理と透明性の高いコンプライアンス体制により、税収は非常に安定しています。企業は法人税だけでなく、社会保障費も負担し、その資金が医療や年金などの福祉に直接充てられます。個人に関しては累進課税制が採用されており、収入が高いほど税率も高くなります。例えばスウェーデンでは最高限界税率が57%、デンマークは55.9%。スウェーデンで月給4万クローナ(約4000ドル)の場合、手取りは約2.2万クローナになります。
これらの税収が北欧の膨大な公共支出を支えています。2022年、スウェーデンの公共支出はGDPの49.3%、デンマークは52.7%で、OECD平均(41.4%)を大きく上回っています。支出の主な用途は医療、教育、有給育児休暇、年金など。スウェーデンでは入院や手術の自己負担はほぼゼロ、デンマークでは失業手当が月給の最大90%で2年間受給可能です。税金が効率的に使われる理由は、透明なガバナンスと市民の信頼にあります。納税が本当に保障に繋がると信じられているのです。この信頼は一朝一夕で築かれたものではなく、長年の社会契約の積み重ねの結果です。
もちろん、高い税率は生活コストの高さも意味します。ストックホルムで一般的なアパートを借りると月1.2万クローナ(約1200ドル)、コーヒー1杯で40クローナ(4ドル)ほど。出費は確かに多いですが、多くの人は納得して支払っています。なぜなら、そのお金が確かな社会保障に変わると知っているからです。
高賃金:負担であり原動力でもある
税収以外に、北欧モデルのもう一つの柱が高賃金です。北欧の賃金水準は世界でもトップクラス。2022年、スウェーデンの小売業平均時給は約160クローナ(16ドル)、建設労働者は200クローナ(20ドル)に達します。デンマークではファストフード店の従業員でも月給2.5万クローナ(約2500ドル)で、アメリカの同職(平均1200ドル)よりはるかに高いです。これらの高賃金は政府の法定ではなく、主に労働組合の交渉によって実現されています。スウェーデンの組合加入率は68%、デンマークは67%と、世界的にも非常に高い水準です。
高賃金は市民の生活を保障する一方、内需も刺激します。2022年、スウェーデンの一人当たり消費支出は約2.8万ユーロ、デンマークは3万ユーロ近く。小売、飲食、観光などの産業が恩恵を受けています。しかし、高賃金はコスト圧力も大きいです。スウェーデンで普通のハンバーガーセットは150クローナ(15ドル)で、アジア諸国の3倍近く。企業は効率化を追求せざるを得ません。北欧の労働者は高学歴で、大学卒業率はOECD諸国でも上位(約40%)。さらに自動化技術の普及——スウェーデンのボルボのロボットラインやデンマークのマースクのデジタル物流など——がコスト削減に貢献しています。
しかし、効率化だけでは不十分で、高賃金の圧力から多くの企業は海外に目を向け、グローバル化によってコストを分散しています。
高福祉:生活のあらゆる側面に
北欧の福祉といえば、多くの人が「理想の生活」を思い描くでしょう。スウェーデンやデンマークでは新生児の親に最大480日の有給育児休暇があり、両親で自由に分配できます。政府は子ども一人につき毎月約1250クローナ(125ドル)の育児手当も支給。幼稚園から大学まで教育はほぼ無料、デンマークの大学生は毎月6000クローナ(600ドル)の生活補助も受け取れます。
医療面では、北欧は国民皆保険を実現しており、費用はほぼ全て政府負担。2022年、スウェーデンの一人当たり医療費は約5800ドル、デンマークは約6000ドル。年金も安心で、ノルウェーの年金代替率(退職前収入に対する年金の割合)は約60%。これらの福祉資金は主に税収と企業利益から賄われています。2022年、スウェーデンの税収はGDPの42.6%、デンマークは46.1%、企業が納める税金と社会保障費が大きな割合を占めます。ノルウェーには特別な財源——国営エネルギー企業Equinorがあり、2022年の石油・ガス輸出収入は1500億ドルに達しました。
北欧の福祉制度が円滑に機能するのは、透明な管理体制があるからです。スウェーデンでは納税データが公開され、誰がいくら納税したかも調べられます。デンマークでは福祉申請手続きが簡素化され、資源配分も迅速かつ的確。この透明性と効率性が、人々の福祉制度への信頼を支えています。
企業の収益構造:プレミアムとグローバル展開
高税率・高賃金の環境下で、北欧企業はどのように利益を上げているのでしょうか。主に2つの道があります:製品のプレミアム化とグローバルなサプライチェーン。まずプレミアム化。北欧企業はブランドやデザインで製品価値を高めるのが得意です。H&Mのファストファッション、IKEAのシンプル家具、レゴの創造的な玩具など、「北欧ライフスタイル」というイメージが付加価値を生みます。H&MのTシャツは原価2ドルでも販売価格は20ドル、IKEAの本棚は原価30ドルが150ドル、レゴのブロックは原価10ドルが市場価格100ドルになることも。
このプレミアムは、継続的なイノベーションとブランド構築によって支えられています。2022年、スウェーデンの研究開発投資はGDPの3.4%、デンマークは3.0%で、OECD平均(2.7%)を上回ります。H&M、IKEA、レゴの2022年の世界売上高はそれぞれ約220億ドル、440億ユーロ、90億ドルで、得た利益の一部は法人税を通じて北欧の福祉制度に還元されています。ノルウェーには「巨大な金庫」——政府年金基金があり、1.4兆ドルの資産を運用し、2022年にはグローバル投資で1200億ドルを稼ぎ、福祉の安定財源となっています。
しかし、プレミアムだけでは高コストに対応しきれず、北欧企業はグローバルなサプライチェーンに依存し、生産を低コスト国に移しています。H&Mの衣料品は主にバングラデシュ、インド、ベトナムで生産され、2022年にはバングラデシュのサプライヤーがH&M全体の30%を占め、現地労働者の月給は100〜150ドルとスウェーデンとは大きな差があります。IKEAの家具も多くが中国で生産され、コストは本国の半分以下。このような体制で企業はコストを削減し、競争力を維持しつつ、より多くの税収をもたらしています。
輸出市場も大きな強みです。2022年、スウェーデンの輸出額はGDPの49%、デンマークは58%。機械、医薬品、エネルギーなど高付加価値製品が世界中に販売され、中国やインドなど新興市場もH&MやIKEAの重要な顧客となっています。
グローバル化の裏側:遠い代償
北欧の高福祉と企業の収益は、グローバル化の恩恵を大きく受けています。しかし、このネットワークの裏には、目を背けたくなる現実も存在します。コートジボワールの児童労働問題やバングラデシュの縫製工場でのセクハラは、北欧の生活と密接に結びついています。
まずコートジボワール。この国は世界最大のカカオ生産国で、2022年の生産量は約200万トン、世界シェアの40%。しかし、ILO(国際労働機関)の2020年データによると、約200万人の5〜17歳の子どもたちがカカオ農園で働き、カカオの実を割ったり、農薬を撒いたり、重い荷物を運んだりしています。日給は1ドルにも満たず、食事や住まいと引き換えに働く子もいます。背景には極度の農村貧困とカカオ価格の低迷があり、農家は1キロあたり1〜2ドルしか得られず、最終製品価値の6%未満しか手にできません。
北欧とこの問題の関係は?スウェーデンのCloetta、フィンランドのFazerといったブランドや、ICA、Coopなどの北欧スーパーで売られるチョコレートの原料の多くがコートジボワール産です。北欧人はチョコレート好きで、2022年の一人当たり消費量はスウェーデン6.5kg、デンマーク6.2kgと高く、輸入量も増加しています。一部企業は持続可能な認証カカオの使用を約束していますが、Fazerの2025年100%認証目標に対し、2022年時点での達成率は50%、世界平均は10〜15%に過ぎません。認証の抜け穴や監督の甘さで児童労働問題の根絶は困難です。ノルウェーの年金基金はネスレやマースなどの食品大手にも投資しており、2022年にはネスレの1%(時価約10億ドル)を保有。倫理投資基準はあるものの、サプライチェーンが複雑すぎて全てを把握できません。援助面では、スウェーデンとデンマークが2022年にそれぞれコートジボワールへ2000万ドル、1500万ドルを教育や貧困対策に拠出しましたが、児童労働解決に必要な年間80億ドルに比べれば微々たるものです。
次にバングラデシュ。この国は世界有数の繊維輸出国で、400万人の労働者のうち80%が18〜35歳の女性です。2019年ILO報告によれば、女性労働者の60%がセクハラを、30%が身体的暴力を経験しています。原因は多岐にわたり、低賃金(月給100〜150ドル)、法的保護の弱さ、組合の機能不全、ファストファッションによる納期とコストの圧力などが重なっています。
北欧ブランドはバングラデシュと深く結びついています。H&Mは現地に1000社のサプライヤーを持ち、2022年にはバングラデシュ製品がサプライチェーン全体の30%を占めました。デンマークのBestsellerやスウェーデンのKappAhlも現地から大量に調達しています。納期厳守のため工場は長時間労働と厳しい管理が常態化し、セクハラの訴えもほぼ無視されています。H&Mは2018年からセクハラ防止研修を試験導入しましたが、対象はサプライヤーの10%のみ。北欧諸国も支援に取り組み、スウェーデンは2022年に女性エンパワーメント事業に3000万ドルを投じましたが、問題の規模に対しては力不足です。
グローバル化の両義性
北欧の高税率・高賃金・高福祉の背後には、企業の収益とグローバルネットワークの支えがあります。税収は企業と市民の所得から、高賃金は組合と効率性によって維持され、福祉は税金と企業利益の両方で支えられています。H&MやIKEAといった北欧企業は、高コスト環境下で製品プレミアムとグローバルサプライチェーンを駆使して利益を上げています。バングラデシュの縫製工場、中国の組立ライン、コートジボワールのカカオ農園は、コスト管理の要となっています。
グローバル化は北欧とグローバルサウスをより緊密に結びつけています。2022年、スウェーデンの輸出はGDPの49%、デンマークは58%、ノルウェーは石油・ガス輸出で1500億ドルを稼ぎ、これらが最終的に税収となり、医療・教育・年金を支えています。北欧の人々は安価な衣料や食品を享受し、年金基金はグローバル投資でリターンを得、政府も途上国支援を行っています。しかし、このネットワーク内での価値分配は均等ではありません。コートジボワールの農民はカカオバリューチェーンで6%しか得られず、バングラデシュの労働者も衣料品バリューチェーンで5〜10%しか受け取れません。
北欧の福祉モデルは、ある意味でグローバルサウスの低コスト労働と資源の上に成り立っています。農園で奴隷のように働く子どもたちや、縫製工場で働く女性たちは、遠く離れていてもこのネットワークの不可欠な一部です。北欧社会の華やかさとグローバル化の影は、密接に絡み合っています。このサプライネットワークは、富と生活を結びつけると同時に、異なる地域の利益と不平等もつなげています。
補足:
コンゴ民主共和国のコバルト鉱山やコートジボワールのカカオ農園について、少し補足したいと思います。ここでの状況は、「労働」という言葉では表現しきれません。労働とは、最低限の人権保障があることを意味しますが、ここではその保障がほぼ存在しません。より適切な表現を借りるなら、「血の労働」と呼ぶべきでしょう。市場経済の概念も、契約も、選択もなく、ただ生きるための必死のもがきがあるだけです。幼稚園にも通ったことのない子どもが「自発的に労働する」ことを期待できますか?彼らの状況は、もはや労働の範疇を超えています。
対照的に、バングラデシュの縫製工場は、過酷な条件や搾取、深刻な性暴力があるものの、少なくとも「工場」という組織形態が存在します。名目上は雇用関係や労働時間、賃金、法律もあります——たとえ形骸化していても。ここでは依然として「労働市場」の論理が働いていますが、それは極端に歪んだ貧困下の市場です。搾取は構造的貧困と市場化の論理が絡み合った結果です。
一方、コンゴやコートジボワールでは、そのような論理すらほとんど存在しません。これは労働の交換ではなく、むき出しの生存強制です。子どもたちは契約を結んで工場で働くのではなく、最も原始的で過酷な生存労働に直接投げ込まれます。基本的な労働権も、選択権も、まともな賃金体系すらありません。多くの場合、彼らが得るのは食べ残しや、飢え死にしない程度のわずかな報酬だけです。これは労働市場ではなく、「血の労働」です。むしろ「血の労働」という言葉ですら、文明的な表現に過ぎず、現実は言葉以上にむき出しで残酷です。
結局、バングラデシュの状況は極度の貧困下で歪んだ労働市場であり、コンゴやコートジボワールは市場や契約の論理から完全に外れた、むき出しの生存強制です。後者に存在するのは、最低限の人間の尊厳すらない形態——「労働」という言葉すら中立的で穏やかすぎるのです。